潍坊临朐——“三化”建设赋能县级公共机构绿色低碳高质量发展

鲁网4月28日讯（董斐 刘敏 武心舜）推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。今年的全国机关事务工作会议要求，要紧扣“两个更好”服务目标导向，落实“坚持勤俭办一切事业”原则要求，扎实推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展。山东潍坊临朐县机关事务服务中心深入学习领会会议精神，聚焦“走在前、挑大梁”要求，努力在机关事务高质量发展上积极担当、主动作为，积极推动机关事务法治化、标准化、信息化建设，在公共机构节能标准化提升、能耗监测信息化建设、合同能源管理市场化探索等方面持续发力，推动县级公共机构节能工作取得了明显成效。

标准化引领，夯实奠定公共机构节能绿色低碳发展基础。与山东省标准化研究院深入开展技术合作，立足全县公共机构节能实际情况，围绕低碳转型、能源替代、垃圾分类、绿色办公、绿色生活等内容，制定《公共机构能耗定额目标管理晴雨表》《公共机构能源资源统计工作流程》《公共机构绿色低碳转型评价指标体系》等节能内部标准39项，搭建起了地域特色明显、设计简明易懂、科学合理的公共机构节能标准体系。努力推动内部标准向地方标准转化，《机关公务用车绿色节油管理规范》作为潍坊市地方标准发布。参与编写《数据中心服务器虚拟化节能技术规程》作为山东省地方标准发布。通过微信公众号、宣传展板、集中办公区滚动字幕、标准上墙、节能标准取阅点等方式，深入宣传节约能源资源知识、节能标准规范。先后通过潍坊日报、临朐新闻、今日头条、潍坊广播电视台等新闻媒体宣贯标准化建设成果，充分发挥了示范创建在建设“绿色临朐”中的示范带头作用。全力打造创业大厦集中办公区节能标准化“临朐样板”，充分发挥示范工程的模范带动作用和导向引领作用。在创业大厦示范引领基础上，充分考虑不同行业部门的实际，选择临朐中学14万平方、临朐县中医院7.8万平方作为代表性公共机构同步推进节能标准化体系实施，使节能标准化管理在党政办公区、政务中心、教育及医疗领域多点开花，辐射带动全县公共机构节能标准化工作整体推进，逐步实现了公共机构节能从制度化管理向标准化管理的跨越式提升，为持续推动公共机构绿色低碳发展奠定了坚实基础。

信息化赋能，构建公共机构节能绿色低碳发展新格局。为进一步提升公共机构节约能源资源工作信息化水平，聚焦绿色低碳高质量发展，充分发挥公共机构在推动绿色低碳转型中的示范引领作用，临朐县机关事务服务中心积极探索互联网、大数据、云计算等技术与节约能源资源有机融合，积极争取县财政资金支持，实施临朐县公共机构节能监管系统建设，涵盖全县集中办公区48家单位，建筑面积11万余平方米，用能人员7千余人，全县域党政机关覆盖率达60%。通过建设公共机构节能监管系统，对各集中办公区公共机构水、电等能耗实行分类监测，对空调、照明、特殊用电等实行分项计量，实现了水电能耗自动采集、诊断预警和能耗数据实时统一监管，及时监测分析公共机构用能、用水和碳排放特征及水平，精益测算挖掘节能降碳潜力，为优化系统运行、完善节能管理、实施节能改造、落实“双控”目标等工作提供数据支撑，全面提升了公共机构节能的信息化、精细化、智能化水平，为公共机构绿色低碳高质量发展赋能。

市场化运作，积极探索公共机构节能绿色低碳发展新优势。公共机构是能源资源节约的重要领域之一。近年来，国务院《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》、国管局、国家发改委、财政部《关于鼓励和支持公共机构采用能源费用托管费用的意见》等文件，明确鼓励和支持公共机构采用能源费用托管服务，调动社会资本参与公共机构节约能源资源工作。临朐县公共机构建筑大多建设于上世纪八九十年代，能源资源设备逐步出现老化问题，跑冒滴漏的问题时有发生，迫切需要更新改造，保证日常办公。针对县域公共机构实际情况，临朐县机关事务服务中心积极践行新发展理念，充分利用市场机制作用，以山东省公共机构合同能源管理试点工作开展为契机，积极探索县域公共机构整体统筹整推进合同能源托管服务模式，对全县公共机构采用统一整体打包或分区域分类别打包等方式统一实施合同能源托管服务，切实发挥规模效应，在减轻节能改造对财政资金的依赖同时，通过专业的节能技术产品和专业化运营管理服务，进一步推进能源资源低碳利用，从而实现公共机构绿色低碳发展。