如何认定失地农

失地农民的认定主要基于以下条件和标准：

政府征收承包地：

失地农民的首要条件是政府征收了其承包地，导致其失去部分或全部土地。

失去土地的程度：

具体而言，失地农民可以是失去部分土地，也可以是失去全部土地。在一些情况下，如果农业户口的家庭人均耕种面积少于0.3亩，也可以认定为失地农民。

政府没有征收承包地的情况：

如果政府没有征收个人的承包地，或者农民本身就没有土地，那么这些农民不能被认定为失地农民。

法律依据：

认定失地农民的法律依据主要是《中华人民共和国土地管理法》第四十八条，该条款规定了征收土地应当给予公平、合理的补偿，并保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

其他相关因素：

认定失地农民时，还需要考虑相关证据支持，如土地征收通知书、土地征收补偿协议、产权证书等文件，以及失地农民的实际居住与生活情况。

综上所述，失地农民的认定需要综合考虑政府征收行为、失去土地的程度、法律依据以及其他相关证据和情况。只有满足上述条件的农民，才能被认定为失地农民。