三去一降一补是什么意思？

去掉产能，具体有3点：1、不能笼统地讲产能过剩，我们要去的是落后产能，也就是那些低效率，重污染的产能，2、要大力处置僵尸企业，该断奶的就要断奶，拔掉这些企业的输液管和呼吸机，这个工作是比较困难的，重要的就是僵尸企业的认定，有的企业只是暂时困难，我们可能反而要帮助他渡过难关，所以度的把握很关键。如果弄不好，就会变成腐败的温床和寻租的猎场，最后变成有背景的妖精都被带走了，没背景的妖精都被打死了；3、去产能的主导机制，应该是依靠政府维持公平竞争和制度环境。让市场发挥作用，实现优胜劣汰，杜绝行政命令中的一刀切。

去库存主要指的是房地产，经过2018年以前一系列的骚操作，搞了一把棚改货币化安置，涨价去库存，三四线楼市高库存的堰塞湖基本缓解，但现在又搞出了另外一个问题，就是居民杠杆率过高，各城市不均衡，甚至冰火两重天，有5万块钱一平米的， 也有5万块钱一套房的。未来还要加大落户的改革力度，把农村人口引入城市，把小城市人口引入大城市。提高三四线城市的教育和医疗水平。

去杠杆要分为宏观和微观两个层面，我们倡导的是结构性去杠杆，宏观上，全局去杠杆，但不排除局部加杠杆的可能。保持财政货币基本稳定，采取预调微调的方式，为实体经济争取提供良好的宏观环境，而微观上去杠杆，则要降低企业负债率，从分子上减少债务，改善债务结构，消除高息负债。从分母上还得注入长期有效的资本。增加股权份额。分子分母同时发力去杠杆。

降成本重要的是降低制度性成本，比如之前的国有企业改革，就是降低了整个社会的沉默资产的制度成本，通过部分国有企业职工下岗，去除国有企业的社会化功能，降低企业运营成本，另外，当前大力推动的自贸区建设，通过负面清单管理，推行清单管理，大幅降低行政管制，进一步优化营商环境。

补短板，指的就是要对国民经济中，最薄弱的环节加大精准投资，在短期内释放需求，在长期内创造新的供给，比如现在一直令我们痛心疾首的芯片技术这块，未来肯定会从软硬两个方面，全面补齐这些基础设施短板。