社会保障是社保吗（“社会保险”不完全等于社会保障。）

网上不少人提出观点，认为既然是“社保”说明是全社会可以人人享受最低生活保障的福利待遇，就是国家应该给每个公民平等提供的社会保障。这样的认识正确吗？

社保的“社会性”，主要体现在是人人可以参加的保险，而不是人人可以享受的“保障”。

把社保当成福利待遇，是在社保问题上产生错误认识的根源，是国家照顾了部分当时满60岁的老人可以一分钱不缴领100多免费基础养老金引起的错误认识的后果，事实上除了社保法实施时候年满60岁的城乡居民老人的100多免费基础养老金以外，没有任何人可以在单位和自己都不缴费的情况下，享受工伤、医疗、养老、失业、生育方面的报销和待遇。

社保不仅仅是包括养老，还包括医疗、失业、生育、工伤。没有任何人可以在不缴费参加的情况下享受到社保的待遇。这已经可以充分证明，社保是“不缴不得”的保险，不是人人可以享受的福利待遇和保障。对于“社保”的“社会性”的错误认识，既会加大一些人对于社保的不公平感觉，又会阻碍很多人参加社保的积极性。把社保当成保险的人，相当清楚社保待遇是“不缴不得”的，所以会想办法积极参保。而把社保当成福利待遇的人，肯定不愿意积极参保，想等国家发人人有份的能够保障基本生活水平的养老金和其他福利待遇。

必须明确一点，社保的“社会性”，主要是指参加保险的范围，而不是享受的范围。是针对原来的职工养老保险，医疗保险的范围和参与人员的范围来说的。在原来只保障国家机关，企事业单位职工养老，医疗。只有职工能够参加的基础上，扩大到了全社会所有公民都可以参加。把人人可以参加，理解成人人可以享受的社会保障，是对于社会保险的本质的错误认识。

社会保障不等于社会保险，社会保障虽然包括了社会保险。但同时他还包括了社会救济、社会福利、社会优抚等方面的制度和内容。社会福利，社会救济，社会优抚才是不需要缴费，符合规定的条件，就可以人人享受的福利待遇。困难人群符合条件就可以得到社会救济的待遇，有特殊贡献的符合条件的人可以得到社会优抚的社会保障待遇 。而社会保险，则是完全需要缴费参加才能够享受的保险待遇。这就是社会保障体系中社会保险与社会福利、社会救济、社会优抚最大的区别。

希望全社会所有人都积极参加社保，都享受较高水平的社会保障待遇。不参加缴费的人，不会得到国家社会保险的保障，就是参加缴费的人，也只能根据缴费的多少享受相应的待遇。就是生活困难的群体，人员。也只能去寻求像五保户，低保户一样的社会救济。社会保险只是社会保障的一个方面，而不是社会保障的全部，国家根本不可能把社会保险作为不缴费就可以享受的人人有份的福利待遇。积极参与各项社会保险缴费，才是能够获得社会保险保障的唯一正确的途径和方法。